فريق بايدن يوازن سياسة كوريا الشمالية مع انتهاء عصر رسائل `` الحب '' بين ترامب و كيم
سيتمكن فريق السياسة الخارجية للرئيس المنتخب جو بايدن قريبًا من الوصول إلى الرسائل التي تبادلها الرئيس دونالد ترامب مع الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون ، وهي مراسلات تخص الحكومة الأمريكية - وليس ترامب - ويمكن أن توفر نظرة ثاقبة لواحدة من أكثر الرسائل في العالم للقادة الغامضون.
قال مصدر قريب من الفترة الانتقالية: "قد يساعدون في رسم صورة نفسية أكثر ثراءً لكيم جونغ أون ويقدمون نظرة ثاقبة على تفكيره ، أو على الأقل مقاربته لمشاركته مع دونالد ترامب" ، مضيفًا أن الخطابات معروفة بأنها عالية. على الخطاب - وصفها ترامب بأنها رسائل "حب" - وأقل بكثير من حيث الجوهر.
نظرًا لأن بايدن قام بفريقه بمراجعة رسائل ترامب وكيم ، وأحدث المعلومات الاستخبارية وغيرها من المعلومات ، فسيواجه نفس التحدي الذي واجهه ترامب وجميع أسلافه:
كوريا الشمالية مصممة على مواصلة تطوير برنامجها النووي.
الفرق: في السنوات الأربع التي انقضت منذ أن كان بايدن في الحكومة ، تمتلك كوريا الشمالية المزيد من الأسلحة النووية ، ووسائل إيصال أفضل ، وهي أكثر خطورة بكثير.
هناك تلميحات حول كيفية تعامل بايدن مع هذا التحدي - استنادًا إلى ملاحظاته العامة ، والتزامه بالتحالفات متعددة الأطراف وخيارات التوظيف الخاصة به - لكن المصادر المطلعة على الانتقال تقول إنه سيستغرق وقتًا لتوضيح سياسة بعد الاجتماع مع الحلفاء و شركاء.
وأثناء قيامه بذلك ، سيتعين على الرئيس المنتخب التعامل مع المقاومة المحتملة من الجمهوريين في الكونغرس ، وهو نظير غير موثوق به في الصين والطبيعة غير المتوقعة لكوريا الشمالية نفسها ، حيث تشير إليه وسائل الإعلام الحكومية بالفعل على أنه "كلب مسعور".
من المتوقع أن يتخذ بايدن نهجًا أكثر تقليدية من ترامب ، حيث يجذب الحلفاء والشركاء بدلاً من الذهاب إليه بمفرده.
قبل أسابيع قليلة من الانتخابات الرئاسية ، أشار بايدن إلى أنه منفتح على التعامل مع بيونغ يانغ ، مستخدمًا مصطلح "الدبلوماسية المبدئية" لوصف كيفية تعامله مع كوريا الشمالية، لن يقرر فريقه بالضبط كيف يبدو ذلك من الناحية العملية حتى يقوموا بمراجعة المعلومات حول الأحداث التي وقعت في عهد ترامب ، مصادر مطلعة على الانتقال.
وقال مصدر ثانٍ قريب من الفترة الانتقالية: "سوف يتطلع الانتقال إلى فهم قدر المستطاع حول ما كان يحدث داخل إدارة ترامب فيما يتعلق بكوريا الشمالية". "من التعامل مع كوريا الشمالية ، والمشاركة مع اليابان ، مع الصين ، مع كوريا الجنوبية ، وكذلك خطط الدفاع والتدريبات وتعديلات وضع القوة."
توني بلينكين ، مرشح بايدن لمنصب وزير الخارجية ، عمل في حقيبة كوريا الشمالية عندما كان في إدارة أوباما.
قال المسؤولون السابقون الذين عملوا معه إنه بدا منفتحًا على الدبلوماسية مع كوريا الشمالية. وقالوا إنه كان جزءًا من المجموعة التي حاولت إطلاق محادثات دبلوماسية مع الكوريين الشماليين في نهاية إدارة أوباما ، وهو جهد لم ينجح.
حتى الآن ، لم تكن هناك اجتماعات بشأن كوريا الشمالية بين فريق بايدن الانتقالي لوزارة الخارجية ، والذي يقود عادةً الجهود الدبلوماسية مع كوريا الشمالية ، والمسؤولين المهنيين في الوزارة ، وفقًا لثلاثة مسؤولين في وزارة الخارجية قالوا إن تلك الاجتماعات متوقعة في الأسابيع المقبلة.
من المرجح أن يكون فريق بايدن في وزارة الخارجية هو من يراجع الرسائل التي تبادلها ترامب مع كيم.
يقول بعض المسؤولين الكوريين الجنوبيين وخبراء كوريا الشمالية إنهم قلقون من أن فريق بايدن سيستغرق وقتًا طويلاً لتطوير استراتيجيتهم والسماح لكوريا الشمالية بتحديد النغمة.
غالبًا ما تطلق بيونغ يانغ صواريخ في الأيام الأولى للإدارة القادمة ، الأمر الذي من شأنه أن يجبر فريق بايدن على اتخاذ موقف دفاعي ، بدلاً من الموقف الهجومي.
وقال المصدر الثاني القريب من الانتقال ، "هناك نوعًا ما من التوقعات حول ذلك" ، وأشار إلى أن بايدن سيتعين عليه إدارة الرد على أي إطلاق صاروخ دون الدخول في "دورة ذات نتائج عكسية".
عقبة الصين
لم تقل المصادر المطلعة على الانتقال ما إذا كان بايدن سيفكر في إرسال رسالة خاصة مرسلة إلى بيونغ يانغ في وقت مبكر من إدارته في محاولة لمنع أي استفزازات من كوريا الشمالية. لقد قالوا إن بايدن لن يفعل ذلك خلال الفترة الانتقالية بينما لا يزال ترامب في البيت الأبيض.
وقالت المصادر إن جزءًا من استراتيجية بايدن تجاه كوريا الشمالية في وقت مبكر سيشمل إصلاح التوترات في العلاقة بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية والناجمة عن مطالبة ترامب بأن تدفع سيئول ما يصل إلى 400٪ إضافية لإبقاء القوات الأمريكية في البلاد.
وقالت المصادر المطلعة على الفترة الانتقالية للرئيس المنتخب ، إن فريق بايدن يعتقد أيضًا أن إشراك الصين أمر مهم. لكن العمل مع بكين سيكون عقبة بالنسبة لهم تمامًا كما كان بالنسبة لمسؤولي ترامب - لا سيما بالنظر إلى نمط بكين الأخير في تجاهل انتهاكات العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية ، بل والتحريض عليها.
سيكون للكونغرس أيضًا دور يلعبه عندما يبدأ فريق بايدن في تنفيذ استراتيجيته الخاصة بكوريا الشمالية. يشعر الديموقراطيون في مجلس النواب بالقلق من أن الجمهوريين قد يقفون في طريق أي جهد لبايدن لجذب كوريا الشمالية عن طريق تخفيض العقوبات جزئيًا - وهي خطوة تتطلب موافقة الكونجرس.
قال أحد المساعدين الديمقراطيين في الكونجرس: "أعتقد أن سياستنا هي الجزء الأكبر من السؤال حول ما إذا كان بإمكاننا تفعيل دبلوماسية كوريا الشمالية". "يتمتع الرئيس بقدر كبير من الحرية عندما يتعلق الأمر بالتفاوض على صفقة ، ولكن عندما يحين وقت تحريك الأمور على الطاولة فعليًا ... إذا قام الكونجرس بقطع الأرجل من تحت رئاسة ، فقد يكون ذلك مشكلة كبيرة. "
قد يضطر بايدن أيضًا إلى التعامل مع بعض العداء - أو على الأقل الشتائم - من كوريا الشمالية. الرئيس المنتخب وصف كيم بأنه "سفاح" خلال مناظرة رئاسية. كما قارنه ضمنيًا بأدولف هتلر ، بالنظر إلى تقارير حقوق الإنسان حول كوريا الشمالية التي تصف أن كيم يحتفظ بمعسكرات العمل في بلاده ، ويستخدم التجويع كأداة للسيطرة ، ويستخدم سلاحًا بيولوجيًا لاغتيال أفراد الأسرة في الأماكن العامة.
حذر الرئيس باراك أوباما ترامب قبل توليه منصبه من أن البرنامج النووي لكوريا الشمالية سيكون أصعب تحدٍ يواجهه في السياسة الخارجية. رد ترامب بمحاولة نهج مختلف جذريًا لإبطاء وإيقاف برنامج كوريا الشمالية النووي عن الرؤساء السابقين ، مشددًا على الدبلوماسية المباشرة مع كيم جونغ أون.
اعترف نائب الممثل الخاص لوزارة الخارجية لكوريا الشمالية الذي عينه ترامب ، أليكس وونغ ، الثلاثاء بأن الجهود باءت بالفشل ، وأن بيونغ يانغ لم تشارك في حوار مفصل ولم تتخذ "أي خطوات ملموسة نحو نزع السلاح النووي".
خارج الصندوق
يعترف مسؤولو إدارة ترامب سرا أن برنامج كوريا الشمالية النووي أصبح أكثر تقدمًا الآن مما كان عليه عندما تولى المنصب. قال مسؤولان حاليان إنهما ينظران إلى التعامل مع كيم باعتباره استكشافًا مفيدًا لدبلوماسية خارج الصندوق.
لكن التجارب الصاروخية التي أجرتها بيونغ يانغ أظهرت أنها تستطيع الآن ضرب الولايات المتحدة. وتعتقد عدة دول أن بيونغ يانغ حققت مكاسب في إنتاج صواريخ باليستية مزودة بأجهزة نووية صغيرة ، وفقًا لتقرير للأمم المتحدة هذا العام.
في أواخر عام 2017 ، زعمت كوريا الشمالية أنها اختبرت بنجاح نوعًا جديدًا من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات ، تعلوها "رأس حربي ثقيل ضخم للغاية" ، قادرة على ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة. وبعد الإطلاق ، قال كيم إن كوريا الشمالية "أدركت أخيرًا السبب التاريخي الكبير لاستكمال القوة النووية الحكومية".
وقال وزير الدفاع آنذاك جيمس ماتيس إن اختبار الصاروخ كان "أعلى ، بصراحة ، من أي طلقة سابقة أطلقوها" وأظهر أن زعيم كوريا الشمالية كيم جونغ أون لديه الآن القدرة على ضرب "كل مكان في العالم بشكل أساسي".