وعد ترامب بالفوز في الحرب التجارية مع الصين " فشل"

بدأ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب حربًا تجارية مع الصين لإصلاح ما وصفه مرارًا بأنه علاقة غير عادلة بين أكبر اقتصادين في العالم ، لكن بينما يطرح الرئيس حجته لولاية ثانية قبل انتخابات نوفمبر ، ليس لديه الكثير ليُظهره في معركة تجارية مؤلمة كانت حجر الزاوية في سياسته الخارجية.

تعهد ترامب بخفض العجز التجاري للولايات المتحدة ، لكنه وصل إلى مستويات تاريخية مرتفعة. لقد أراد أن تشتري الصين المزيد من المنتجات الأمريكية ، لكن هذا لم يحدث بالقدر الذي تريده واشنطن. ولم يحرز أي تقدم تقريبًا في القضايا الهيكلية الكبيرة التي تهتم بها الشركات الأمريكية.

على الرغم من تعهد ترامب بتضييق العجز التجاري الأمريكي من خلال فرض رسوم جمركية باهظة على السلع الصينية ، اتسعت الفجوة التي تجاوزت الواردات من خلالها الصادرات في أغسطس إلى أكثر من 67 مليار دولار ، وهو أعلى حصيلة شهرية لها منذ 14 عامًا. انخفض العجز مع الصين وحدها بنحو 7٪ من يوليو ، لكنه كان لا يزال حوالي 26 مليار دولار ، وفقًا لمكتب الإحصاء الأمريكي.

ربما لا يتعلق هذا الارتفاع في العجز الكلي بالعلاقات بين الولايات المتحدة والصين بقدر ما له علاقة بوباء فيروس كورونا ، الذي عطل التجارة الخارجية حيث أغلقت البلدان اقتصاداتها.

لكنها نظرة تقريبية على ترامب ، الذي جعل العجز محوريًا في خلافه مع بكين على الرغم من أن الخبراء يجادلون بأنه وحده ليس بالضرورة سلبيًا على الاقتصاد. حتى قبل أن ينتشر الوباء ، كانت الفجوة بين الصادرات والواردات لا تزال أعلى مما كانت عليه عندما تولى منصبه.

كما أنه لا يساعد الولايات المتحدة في أن الصين قد حققت نجاحًا اقتصاديًا نسبيًا هذا العام: فقد ارتفعت صادرات وواردات البلاد مع إعادة فتح اقتصادها. وبينما تضررت التجارة من الوباء ، بلغ فائض الصين مع الولايات المتحدة حوالي 31 مليار دولار في سبتمبر ، وفقًا لبيانات الجمارك الصينية. تسببت الحرب التجارية في البداية أيضًا في ألم شديد للمزارعين الأمريكيين ، على الرغم من أن الانتعاش الأخير في مبيعات فول الصويا بدأ في جذب بعض اللدغة.

قال ويليام راينش ، الخبير التجاري في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) الذي خدم لمدة 15 عامًا: "المحصلة النهائية هي أن التعريفات تسببت في الكثير من الأضرار الجانبية في الولايات المتحدة ولم تحقق أهدافها المرجوة". رئيس المجلس الوطني للتجارة الخارجية.

بدأ ترامب عام 2020 بصفقة تجارية جزئية بين الولايات المتحدة والصين: اتفق البلدان على خفض بعض التعريفات والسماح لبكين بتجنب ضرائب إضافية على ما يقرب من 160 مليار دولار من سلع البلاد. كما وافقت الصين على شراء ما قيمته 200 مليار دولار من المنتجات الأمريكية خلال العامين المقبلين.

كان ذلك قبل أن يتسبب الوباء في قلب الاقتصاد العالمي. اعتبارا من أغسطس ، كانت الصين في طريقها لشراء أقل من نصف ما وافقت عليه ، وفقًا لتحليل من معهد بيترسون للاقتصاد الدولي. وبينما قال كبير المستشارين الاقتصاديين للبيت الأبيض لاري كودلو في ذلك الشهر أن العلاقة التجارية مع بكين "جيدة" ، يبدو أن المحادثات لإعادة النظر في الهدنة المؤقتة والتوصل إلى اتفاقات مستقبلية قد تم تأجيلها إلى أجل غير مسمى.

وقال راينش: "قضية فشل ترامب واضحة". "يمكنك أن ترى ذلك في إخفاقه في إحراز تقدم بشأن ما يسمى" القضايا الهيكلية "التي كانت أساس إجراءات [الإدارة] في المقام الأول."

وقال راينش إن القوتين العظميين لم تعالج بشكل كامل بعض أكبر شكاوى واشنطن بشأن بكين ، بما في ذلك محاباة الشركات المملوكة للدولة واتهام ترامب بأن البلاد تسرق التكنولوجيا الأمريكية. (نفى المسؤولون الصينيون مرارًا وتكرارًا مثل هذه الادعاءات وجادلوا بأن أي أسرار تقنية تم تسليمها كانت جزءًا من صفقات تم الاتفاق عليها بشكل متبادل).

وأضاف راينش أن "هذه القضايا تم تأجيلها إلى المرحلة الثانية من المفاوضات ، والتي لم تبدأ قط ويبدو من غير المرجح أن تبدأ الآن".

وأشاد ترامب بصفقة "المرحلة الأولى" عندما وقعها في كانون الثاني (يناير) ، وقال للصحفيين إن البلدين "يصححان أخطاء الماضي ويقدمان مستقبلاً من العدالة الاقتصادية والأمن للعمال والمزارعين والأسر الأمريكية".

منذ ذلك الحين ، كرر ترامب التأكيد على أن الصفقة "تعمل بشكل جيد للغاية" ، حتى في الوقت الذي ضغطت فيه واشنطن على بكين على جبهات أخرى ، وشددت الخناق على شركات التكنولوجيا مثل Huawei و TikTok وهدد بمزيد من العقوبات.

قال ترامب خلال تجمع انتخابي في فلوريدا الأسبوع الماضي ، في إشارة إلى المرشح الديموقراطي للرئاسة: "[جو] بايدن قضى حياته كلها في ترك الصين تسرق وظائفنا وتداهم مصانعنا". "واسمحوا لي أن أخبركم بشيء: إذا فاز في أي وقت ، فإن الصين ستمتلك الولايات المتحدة ، حسنًا؟ سوف يمتلكونها."

ينتعش الاقتصاد الصيني بقوة في ازدهار ، على الرغم من استمرار المخاوف

في غضون ذلك ، تخرج الصين من الوباء كواحدة من الدول الكبرى الوحيدة التي تبدو مؤكدة. نما اقتصادها بنسبة 4.9٪ في الربع الأخير مقارنة بعام 2019 حيث سيطرت على Covid-19 ، وهو الربع الثاني على التوالي من النمو. يتوقع صندوق النقد الدولي أن ينمو الاقتصاد الصيني بنسبة 1.9٪ هذا العام ، مقارنة بالانكماشات الكبيرة في الولايات المتحدة وأوروبا. يتوقع صندوق النقد الدولي أن تكون الصين الاقتصاد الرئيسي الوحيد الذي يتوسع في عام 2020.

وحتى التوترات المتصاعدة مع واشنطن لم تمنع الشركات الأمريكية من محاولة تنمية أعمالها مع الصين. بالإضافة إلى الأرقام التجارية القوية الأخيرة للصين ، زاد الاستثمار الأجنبي المباشر الأمريكي في الصين بنسبة 6٪ في الأشهر الستة الأولى من عام 2020 مقارنة بالعام السابق. وجمعت الصين للتو 6 مليارات دولار من بيع سندات دولية استهدفت مباشرة المستثمرين الأمريكيين لأول مرة منذ أكثر من عقد.

لكن الصراع التجاري سيظل على الأرجح له بعض العواقب الدائمة على الصين ، وفقًا للمحللين في JP Morgan.

وكتبوا في تقرير الأسبوع الماضي: "الشكوك التي أثارها الاشتباك أدت إلى إعادة تخصيص طاقة التصدير بعيدًا عن الصين ، بقيادة الشركات المصنعة من أطراف ثالثة". قال المحللون إن صدمة الوباء العالمي ساعدت الصين في الحفاظ على بعض الصناعات التي كانت ستخسرها هذا العام ، ولكن في النهاية ستكون هناك "سلسلة توريد أكثر تنوعًا إقليميًا ، حيث توفر دول آسيوية أخرى مواقع بديلة جذابة".

النظر في نوفمبر الماضي

مع ضعف التقدم في العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين ، تصاعدت التوترات بين البلدين في مجالات أخرى حيث يلوم كل منهما الآخر على بدء جائحة الفيروس التاجي وإساءة التعامل معه والاشتباك حول هونغ كونغ وانتهاكات حقوق الإنسان المزعومة في شينجيانغ. استهدفت واشنطن ByteDance مالك TikTok وأجبرت Huawei على خوض معركة من أجل البقاء.

ما نجح ترامب في فعله هو تغيير الطريقة التي تتحدث بها واشنطن عن الصين. جذبت فكرة الحاجة إلى نهج أكثر عدوانية الآن دعمًا من الحزبين ، في الغالب ، حيث ينظر المشرعون في جميع جوانب العلاقة بمزيد من التدقيق.

كتب محللو جي بي مورغان ، الذين يشكون في أن التوترات ستستمر حتى إذا فاز بايدن ، "من المرجح أن يختلف تطور الصراع بين الولايات المتحدة والصين بعد الانتخابات عبر عدد من الأبعاد ، بما في ذلك التجارة والتكنولوجيا والقطاع المالي". انتخاب.

في هذا السيناريو ، قال المحللون إنهم يتوقعون أن تستمر العلاقة بين واشنطن وبكين في الانقسام حيث يتقاتل البلدان على شبكات 5G والحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الحيوية.

وكتبوا "في سياق التنافس على الهيمنة في هذه المجالات ، شرعت الولايات المتحدة والصين في الفصل وتقليل التعاون وتقييد مشاركة التكنولوجيا ، بل وحتى إغلاق ... التجارة في بعض الحالات".